9月21日,自然資源部發(fā)布《中國礦產(chǎn)資源報(bào)告(2022)》(以下簡稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》顯示,截至2021年年底,中國石油、天然氣剩余探明技術(shù)可采儲量分別達(dá)36.89億噸、63392.67億立方米,2021年全國新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地95處。
《報(bào)告》全面反映了2021年以來中國在地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、礦山生態(tài)修復(fù)、綠色礦山建設(shè)等方面的新進(jìn)展,礦產(chǎn)資源政策法規(guī)方面的新變化,礦產(chǎn)資源管理方面的新舉措,科技創(chuàng)新方面的新動態(tài),以及“一帶一路”國際地質(zhì)礦產(chǎn)合作的新成果,并設(shè)置專欄,介紹了黨的十八大以來礦產(chǎn)資源領(lǐng)域工作成就。
《報(bào)告》顯示,地質(zhì)找礦不斷取得突破,礦產(chǎn)資源家底進(jìn)一步夯實(shí)。2021年,油氣地質(zhì)勘查在鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾、塔里木、四川和渤海灣等多個盆地新層系、新類型、新區(qū)勘探取得突破;非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查取得重大進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)大型礦產(chǎn)地38處、中型34處。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域法律制度建設(shè)持續(xù)推進(jìn),管理能力進(jìn)一步提升。在頂層設(shè)計(jì)方面,《礦產(chǎn)資源法》修改持續(xù)推進(jìn),《地下水管理?xiàng)l例》公布實(shí)施。在制度建設(shè)方面,礦業(yè)權(quán)評估師職業(yè)資格被納入《國家職業(yè)資格目錄(2021年版)》,編制實(shí)施了各級礦產(chǎn)資源規(guī)劃;規(guī)范開展礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示,啟用全國地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺;推進(jìn)礦產(chǎn)資源儲量管理改革措施全面落地,推動儲量管理信息化建設(shè);嚴(yán)格規(guī)范古生物化石發(fā)掘、進(jìn)出境審批。
礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用取得積極成效。黨的十八大以來,中國堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,以節(jié)約資源和綠色發(fā)展為根本,通過一系列措施推進(jìn)礦產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用。一是出臺了《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用的意見》,將節(jié)約與高效利用的要求貫穿礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)全過程。二是初步建立了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估制度。三是陸續(xù)發(fā)布了124種礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo),構(gòu)建起中國礦產(chǎn)資源完整的“三率”指標(biāo)體系。四是制定發(fā)布了《礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄》2019年版、2022年版,積極推動先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化。
礦山生態(tài)修復(fù)和綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。黨的十八大以來,綠色礦山建設(shè)從倡議探索、到試點(diǎn)示范、再到上下聯(lián)動推進(jìn),成為推動礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的重要平臺和生動實(shí)踐。目前,全國共建設(shè)了1100多家國家級綠色礦山,創(chuàng)建了50家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。綠色礦山建設(shè)在促進(jìn)資源節(jié)約、高效利用,生態(tài)修復(fù)治理、構(gòu)建礦區(qū)社區(qū)和諧關(guān)系等方面發(fā)揮了很大作用,成為礦業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的生動實(shí)踐。
地質(zhì)資料資源持續(xù)豐富,社會化服務(wù)深入推進(jìn)。黨的十八大以來,地質(zhì)資料匯交率從2012年的32%提高到2021年的91%;全國館藏量超過3000萬件,實(shí)物巖心超過450萬延米;實(shí)現(xiàn)了館藏資料全部數(shù)字化;建立了國家地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心和統(tǒng)一的管理服務(wù)平臺,全流程在線監(jiān)管匯交信息并及時提供政務(wù)服務(wù)。同時,地質(zhì)資料積極為國家重大工程建設(shè)、保障資源安全、各類規(guī)劃編制、生態(tài)修復(fù)、抗震救災(zāi)等提供專題服務(wù)。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域科技成果顯著,科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。2021年,自然資源部積極推動國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等國家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施,產(chǎn)出了一批重要成果;發(fā)布實(shí)施了地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)115項(xiàng)。天然氣水合物勘查開發(fā)國家工程研究中心獲批建設(shè),另建有國家非金屬礦產(chǎn)資源綜合利用等4個國家工程技術(shù)研究中心。自然資源部在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域布局建設(shè)了40個重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、24個工程技術(shù)創(chuàng)新中心和38個野外科學(xué)觀測研究站。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域國際合作積極務(wù)實(shí),友好合作關(guān)系不斷深化。2021年,自然資源部創(chuàng)新交流合作方式,積極保持與有關(guān)國家、國際組織的聯(lián)系,通過中國國際礦業(yè)大會、中國—東盟礦業(yè)合作論壇暨推介展示會、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇“一帶一路”國際地學(xué)合作與礦業(yè)投資論壇等交流平臺,推進(jìn)地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,進(jìn)一步夯實(shí)友好合作關(guān)系。